Как снять запрет на въезд в Россию?

Ситуация, когда пересекшего границу РФ зарубежного гражданина оповещают о том, что въезд применительно к нему попал под запрет, встречается достаточно часто. Сотрудники таможни не имеют информации о том, по какой причине запрещен этот въезд и на какой период он распространяется.

Поэтому причину запрета следует выяснять в ГУВМ, и конкретно — в региональном отделе миграции. При наличии обладающего доверенного лица, полномочия которого должны быть подтверждены нотариально заверенным документом, либо проживающих на территории РФ родственников выяснение проблемы не представляет.

Прежде всего необходимо подать касающийся запрета запрос, при этом в официальном ответе должны фигурировать сопутствующие запрету основания, спектр которых отражен в Ф3 № 114-Ф3 (1996 год, 15 августа, ст. 27 и 26). Но поскольку таможенная служба полномочиями на снятие запрета не наделена, то на таможне эту акцию осуществить не получится.

Отмена запрета на въезд в Россию в административном порядке

Проще всего касающийся въезда запрет снимается в ведомственном (административном) порядке. Стоит отметить, что если к наложению запрета причастны такие ведомства, как МинЮст, ФСБ, Роспотребнадзор либо иное не уполномоченное на отмену своих решений ведомство, то обжаловать запрет можно будет лишь посредством обращения в судебную инстанцию. Отменять выданные перечисленными ведомствами решения может ГУВМ — организация, накладывающая запреты на базе нарушения сроков пребывания на пространстве РФ, миграционного законодательства, а также в связи с иными поводами.

Если у мигранта существует возможность документально доказать неправомерность вынесенного решения, то касающуюся пересмотра данного решения заявку он может подать в миграционный орган. Поводом для пересмотра могут быть неверная информация по поводу наличия трудовой деятельности в РФ, по поводу даты пересечения границы и пр.

Удобство ведомственного обжалования состоит в отсутствии затруднений при составлении обращения, а также отсутствии касающихся этого обращения предельных сроков давности. Но с другой стороны, рассмотрение прошения в отсутствие заявителя не служит гарантией игнорирования указанных обстоятельств.

Касающаяся снятия запрета процедура осуществляется по следующей схеме:

1. Заявка, наравне с дополняющими ее документами и скан-копиями, принимается сотрудником миграционной службы.
2. Относящиеся к жалобе доводы изучаются комиссией.
3. При вынесении положительного решения по поводу отмены запрета относящееся к данному решению заключение направляется в центральное отделение.
4. При одобрении заключения центральным аппаратом МВД этот орган присылает согласование.
5. Представления по поводу открытия въезда направляется в пограничную службу.
6. Осуществляются изменения в реестре. 

В вынесенном решении зачастую указывается недостаточность оснований, а потому обжаловать решение приходится в судебном порядке.

Как снять запрет на въезд в РФ иностранным гражданам через суд?

При рассмотрении заявки, касающейся отмены запрета, судебная инстанция руководствуется указанными в КАС РФ (гл. 22) нормативами. При рассмотрении дела лично присутствующий заявитель либо представитель такового имеет возможность конкретизировать отраженные в заявке документы, а также предоставить доказательства в виде обоснований и необходимые документы.

Кроме того, зарубежный гражданин наделяется правом требовать касающихся вынесенного решения пояснений. Несмотря на то, что судебная процедура достаточно сложна, по сравнению с иными вариациями, но выгодой при ее использовании становится предсказуемость.

Заявку по поводу отмены запрета на въезд следует подавать в трехмесячный период с момента получения уведомления.

Важное замечание. Услугами адвоката мигрант может не пользоваться и лично защищать свои интересы, но если эти интересы представляются доверенным лицом, то это лицо, помимо доверенности, должно иметь и юридическое образование. В целях всестороннего и оперативного рассмотрения дела услуги квалифицированного юриста, занимающегося конкретно миграционными вопросами, использовать стоит.  

Если в момент вынесения решения по делу о запрете въезда мигрант находился вне российских границ либо он, согласно решению, вынужден покинуть пространство РФ, то возможность защищать свои права у него исчезает автоматически. В этой ситуации следует составить ходатайство с выраженной в нем просьбой о приостановлении функционирования запрета.

Если уровень мотивированности просьбы будет сочтен достаточным, ходатайство удовлетворят. И тогда зарубежный гражданин может оставаться на территории РФ, либо въехать туда и начать оформление миграционного учета.

Рассматривая иски данной категории, судебная инстанция РФ принимает во внимание следующие факторы:

1. Присущая решению о запрете степень обоснованности.
2. Личные характеристики мигранта (наличие нарушений относительно миграционных правил либо нарушений административной категории).
3. Характер совершенного мигрантом правонарушения и серьезность такового.
4. Наличие специфических обстоятельств. 

При отмене запрета указываются, как правило, либо его необоснованность, либо несоразмерность по отношению к правонарушению. Обстоятельства неодолимой силы, приведшие к совершению правонарушения, судом обычно учитываются.

Также запрет может быть отменен по причине наличия у мигранта имеющих статус подданного РФ детей либо супруги. Основанием для данного решения является оговаривающая права человека Европейская Конвенция (ст. № 8), в которой указывается на неприкосновенность личной и семейной жизни.

Как отменить запрет на въезд за административные штрафы?

Многоразовое привлечение зарубежного гражданина к ответственности административной категории — одно из оснований, на базе которых мигранту может быть запрещен въезд на территорию РФ. Спектр административных нарушений достаточно широк, они могут быть как достаточно серьезными, так и несущественными.

В такой ситуации в первую очередь следует затребовать копии постановлений, после чего подать эти бумаги на обжалование — в административном либо надзорном порядке.

Важное замечание. Согласие на оплату штрафа квалифицируется как признание вины, а потому уплата штрафной суммы факт привлечения к ответственности не аннулирует.

Если из нескольких имеющихся в наличии постановлений, касающихся административных правонарушений, отменено хотя бы одно — это является веским основанием для отмены касающегося въезда запрета. Но прежде чем составлять обращение в судебную инстанцию, следует обжаловать решение по поводу запрета.