Как оспорить штраф за парковку в Москве и не проспорить

На территории российской столицы с нарушающими правила парковки автовладельцами ведется системная борьба. С этой целью монтируются новые видеокамерыТакже для фиксации нарушений вводятся современные технические средства. В течение месячного периода эвакуируется несколько тысяч автомобилей.

В 2019 году столичные власти выдвинули новое предложение, касающееся повышения уровня штрафной санкции для нарушающих правила парковки владельцев транспортных средств категории «люкс». Предпринимаемые меры доказывают свою эффективность: в столичном Департаменте, курирующем совершенствование дорожно-транспортной инфраструктуры и связанные с транспортом мероприятия, отметили существенное снижение количества назначаемых за неправильную парковку штрафов, а также уменьшение количества подаваемых водителями обжалований.

Что касается автовладельцев, то им ситуация видится не столь оптимистичной, поскольку штрафные санкции за парковку — головная боль каждого четвертого столичного водителя. Поводом для пессимизма являются в том числе увеличение взимаемой за парковку платы (380 рублей за час с 2019 года) и удвоение размера штрафной выплаты (до пяти тысяч рублей). При этом, стоит заметить, от 2 до 3% постановлений носят статус неправомерных.

В нижеследующем материале будет рассмотрен вопрос об отмене штрафа за парковку для столичных жителей, если этот штраф является незаконным, и при его вынесении были сделаны нарушения.

Спорные штрафы

Ситуация, когда законопослушный автовладелец, паркующий авто исключительно в разрешенных местах и оплачивающий стоянку посредством мобильного приложения, получает извещение о том, что его автомобиль был размещен на городской парковке платной категории и в нарушение правил, парковка не была оплачена, встречается нередко.

При этом выносимое автовладельцу постановление дополняется фиксирующими находящуюся на парковке машину фотографиями, указанием на время стоянки и соответствующую ему стоимость, и в итоге — предложением внести 5-тысячный штраф.

Касающиеся некорректной парковки на столичной территории штрафные санкции могут неправомерно выноситься на базе следующих причин:

1. При оплате парковочного места неверно указывается регистрационный номер авто либо код региона. В результате ушедшие в бюджет деньги не были учтены автоматизированной системой и автовладельцу был присвоен статус нарушителя.
2. В зоне явной видимости на месте, где был поставлен на стоянку автомобиль, отсутствовал свидетельствующий о платном статусе парковки знак, а также иные соответствующие ситуации разметки.
3. Водитель был вынужден остановить автомобиль на платной парковке в связи с поломкой машины либо участием в ДТП. Разумеется, автоматизированная система человеческий фактор учитывать не способна.
4. Навигационный модуль, используемый пешим инспектором ГИБДД в процессе фиксации нарушения, выдал неверную информацию относительно адреса парковки.
5. Тот же пеший инспектор, выдавая касающееся нарушения постановление, неверно указал номер автотранспортного средства.
6. Неправильное время стоянки может быть указано фиксирующей нарушения системой (Паркнет либо Паркон, также Паркрайт).
7. Автомобилем управлял гражданин, не являющийся его владельцем, либо гражданин со статусом инвалида (вторая и первая группы), либо член семейного коллектива из категории многодетных.
8. Владелец машины реализовал ее иному лицу.
9. На фотоснимке отображен не тот автомобиль, в отношении которого назначен штраф за парковку.

Если любой из перечисленных факторов явился причиной для назначения штрафа, автовладелец имеет полное право подать заявку на обжалование. Предусмотренные для обжалования правила едины для всех российских регионов. Рассматривающий административные правонарушения Кодекс (статья 30.3) обязывает осуществить эту акцию в десятидневный (с момента получения предписания) период, при наличии документально подтвержденной уважительной причины срок может быть продлен.

Доказываем невиновность

Успех мероприятия по обжалованию целиком зависит от наличия и весомости доказательной базы. Чтобы можно было опротестовать касающийся парковки штраф на территории столицы, водитель должен запастить документальными подтверждениями своей правоты. Свою невиновность он обязан доказать — это регламентируется особым правилом, которое конкретизируется в примечании к статье 1.5 вышеуказанного Кодекса.

Для этой цели автовладелец должен иметь:

1. Обзорный фотоснимок парковочного места, полученные от видеорегистратора записи, удостоверяющие отсутствие свидетельствующих о платном статусе стоянки знаков.
2. Скан-копия документа, в котором отражен факт эвакуации ТС (если поводом для остановки явилась неисправность автомобиля).
3. Если поводом для остановки явилось ДТП либо выставленное сотрудниками ГИБДД требование, то понадобится скан-копия постановления, выданного учреждением ГИБДД, в котором зафиксирован отказ в возбуждении дела либо правонарушение.
4. Квитанция, удостоверяющая оплату — в виде скан-копии (если поводом для вынесения постановления послужила ошибка водителя при указании госномера авто).
5. Куплепродажный договор + свидетельствующая о снятии с учета справка из ГИБДД (если машина на момент нарушения была реализована, и владелец ее сменился).
6. Фотоснимок транспортного средства, на котором явно просматривается свидетельствующий об инвалидности владельца знак.
7. Выданная столичным Центром, курирующим организацию дорожного движения, справка, удостоверяющая отсутствие платной парковки на территории, где стоял автомобиль. 

Буду жаловаться — куда?

Как указано в рассматривающем административные правонарушения Кодексе (ст. 30.1), оспаривание штрафной санкции за парковку на столичной территории необходимо осуществлять либо через судебную инстанцию, либо через вынесший постановление орган.

В Москве за нарушение парковочных правил автовладельцев штрафуют:

1. МАДИ — административная дорожная инспекция.
2. АМПП — администратор парковочного пространства столицы.
3. Учреждение ГИБДД.

Для постановлений АМПП и МАДИ характерен специфический номер, в котором имеется 25 (такой начинается с 03560430/03554310 либо 20 (его начало — 780/782).

Что касается выданных этими органами постановлений, то их можно оспорить такими способами:

1. Личное посещение. Адреса МАДИ – ул. Каланчевская, д. 49, часы приема: пн.-чт. 8-17 ч, пт. 8-15.45, ул. Старая Басманная, д. 20, к.1 часы приема: 8-20 ч. Адрес АМПП – ул. Скадковая, д. 19 часы приема: пн.-чт. 8-17 ч, пт. 8-15.45 ч.
2. Заявку по поводу обжалования можно подать с помощью почтовых услуг – по тем же адресам.
3. Заявка может быть оформлена через веб-платформу Автокод (регистрация на веб-ресурсе mos.ru обязательна). На указанной платформе имеется образец для скачивания (распечатанная бумага отправляется через почту). Второй вариант — заполнение специфической формы, на базе которой жалоба будет сформирована в автоматическом режиме, после чего в онлайн-вариации она направляется (вместе с удостоверяющими невиновность задокументированными фактами в виде скан-копий) по нужному адресу. 

Заявка по поводу обжалования регистрируется в трехдневный период. В течение декады с момента поступления этой бумаги она должна быть рассмотрена уполномоченным органом, после чего этот орган принимает решение, заключающееся либо в выставлении жалобщику отказа, либо в отмене постановления.

Заявитель должен получить направленный ему в письменном виде ответ в течение трехдневного срока. Если результат рассмотрения формируется в электронной форме, то на онлайн-адрес он высылается немедленно.

На платформе Автокод автовладелец может контролировать ход рассмотрения жалобы, если таковая подавалась в АМПП либо МАДИ. Основываясь на номере обращения, этот веб-ресурс конкретизирует статус заявки, отражает факт его передачи исполнителю, а также удостоверяет факт принятия решения. Скан-копия выдаваемого решения отображается в личном кабинете на платформе mos.ru.

Что касается обжалования штрафных санкций в ГИБДД, то порядок его рассмотрения будет аналогичным. В эту организацию жалоба подается следующим образом:

• личный прием (подразделение, курирующее место рассмотрения производства);
• почтовое отправление (г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, 1);
• заполнение специфической формы на платформе гибдд.рф.

Практика, касающаяся обжалования связанных с парковкой постановлений, показывает, что выдаваемые указанными органами решения зачастую являются противоречивыми. Поэтому надеяться на то, что вынесенное постановление будет отменено, можно лишь в таком случае, когда неправомерность штрафной санкции базируется на вине оплатившего парковку с некорректными данными водителя либо на его ошибке. В спорных ситуациях без вмешательства судебной инстанции обойтись не удается.

Если остается только судиться

Статистика, касающаяся количества обжалованных через судебный орган постановлений, в открытом доступе отсутствует. Но если рассматривать отзывы автовладельцев, то около половины предъявленных жалоб в отношении постановлений по поводу парковки, получают отказ.

В столичном районном суде штрафную санкцию, установленную МАДИ, ГИБДД либо АМПП, можно обжаловать в десятидневный (с момента отказа по первой жалобе) период. Поскольку дела такого рода сложности не представляют, то заявители оперируют теми же обстоятельствами, которые зафиксированы в жалобе в первичную инстанцию.

Порядок действий при обращении в судебный орган будет таким:

1. Подготовка заявки и подтверждающей правоту заявителя документации. Первичную жалобу можно использовать в качестве основы.
2. Направление исковой заявки в судебный орган районного статуса, курирующий место фиксации нарушения (таковое указывается в протоколе). В качестве места рассмотрения дела используется не регистрационный адрес учреждения, выдавшего предусмотренное к обжалованию решение, а тот адрес, по которому нарушение зафиксировано. Данный факт оговаривается в Постановлении ПВС от 2005 года (№5, дата опубликования — 24.03). Жалоба подается либо через почту, либо лично при посещении канцелярии.
3. После получения повестки следует явиться в судебную инстанцию. Там подтверждаются изложенные в жалобе факты, даются необходимые пояснения, предоставляются при необходимости добавочные доказательства.
4. По получении решения, если таковое выдано не в пользу автовладельца, его следует предъявить для обжалования в Мосгорсуд. В жалобе акцентируются противоречия, возникшие между представленными материалами и административным обвинением. 

В итоге автовладелец получает решение, касающееся отмены штрафной санкции.

Ходатайство автовладельца по поводу отмены штрафа за неоплаченную парковку может быть удовлетворено в ситуации, когда решение по парковке обжалуется в административном порядке. Судебное оспаривание штрафной санкции — процедура достаточно затратная, поэтому на нее решаются лишь самые упорные водители, у которых чувство справедливости превалирует в числе прочих. Практического интереса судебное обжалование по данной проблеме не представляет.